英国禁用华为设备 5G竞争的巫蛊化
英国禁用华为设备,5G竞争的巫蛊化 孙兴杰
英国约翰逊政府做出了一项重要的决定,2021年英国电信运营商不在5G网络中增加任何华为设备,到2027年全部移除已经安装的华为设备。华为在英国的收入不到全球收入的1%,但是英国禁用华为可能是一个不好的开端,其他国家或者地区会效仿,关于5G的竞争不仅超过了技术和商业领域,还变成了一场关于国家安全和战略的竞争,甚至成了一场巫蛊运动。禁用华为,英国的5G网络就安全了?英国文化大臣道登说,这不是一个容易的决定,但对于英国电信网络、我们的国家安全和经济来说,无论现在还是长期来看,这都是正确的决定。从中可以看到英国的无奈,以及对于这一决定的自我安慰,甚至是自欺欺人。
英国政府在今年1月份已经决定允许华为有限度地参与到英国5G网络建设之中,这也算是在各方利益博弈中的折衷选择。从技术和商业的角度来说,禁用华为需要付出相当的代价,英国电信和沃达丰之前都反对把华为排除在外,更反对仓促将华为设备拆除出去,没有华为设备,英国的5G建设不仅要拖延时间,而且还需要付出更大的财政成本,甚至会造成比较长时间的信号中断。让华为参与5G网络建设,但是又附加了各种很严格的限制条件,既要保持英国所谓的国家安全,又减少不必要的成本支出。约翰逊这一比较“滑头”的做法遭到了特朗普一通电话的指责。
今年5月份,美国政府又出台了打压华为的措施,限制所有使用美国技术的芯片制造商向华为提供芯片。这完全是将技术问题政治化了,甚至是歇斯底里的打压。这一措施出台之后,英国关于使用华为设备的看法在发生变化,开始担心华为设备的安全性和可持续性,华为英国公司的负责人澄清说,华为已经有芯片储备,可以满足客户的需求。除了设备的可持续性之外,美国这一“杀招”释放出的政治信号是特朗普政府在不遗余力地遏制华为,甚至无所不用其极。特朗普的态度在多大程度上影响了英国政府的决策,还不能完全评估,但是是否使用华为设备已经不是个技术和商业问题,而是战略,甚至是意识形态问题,一旦意识形态化,回旋和谈判的余地就很小了,英国除了选边站之外,也没有什么太多选择。
问题在于,美国为什么会这么疯狂地打压和遏制华为?除了中国在5G技术方面领先世界之外,还有一个隐秘而重要的原因就是华为的崛起引起了美国衰落论的共振。特朗普上台以“美国优先”作为施政口号,拒绝承认美国已经衰落,而华为在5G的领先地位反衬出美国在技术领域独领风骚的地位发生了动摇,美国也有不少媒体宣扬,甚至捧杀华为,将5G和华为政治化。美国已经习惯了世界老大的地位,恰恰在5G这一领域,华为成为世界第一,对于追赶者来说,这是值得庆祝的胜利,对于被追赶者来说,这是一次巨大的冲击。当年苏联发射卫星,让美国感到了技术差距,开始唱响美国衰落论。华为和5G给美国的心理冲击也是巨大的,否则,美国政府不会这么毫无底线地打压华为。
冷战结束之后,美国的单极霸权其实只是幻觉,只是偶发因素造成的一瞬间,但是美国朝野将这一瞬间当成了永恒。支撑美国霸权的是技术、金融和军事实力,但是美国不可能在所有的领域都一直领先,美国和世界其他国家的差距在缩小。在美国的霸权体系中一直有个假想敌,只有这样才能整合资源,2017年美国将中国视为战略竞争对手,而5G意味着中国企业在某些技术领域实现了赶超。美国被超越的想象和恐惧蔓延开来,5G被渲染为一场全面的竞争,甚至变成了一场巫蛊运动。
5G会威胁到人的生命和健康,甚至有人将新冠疫情和5G联系起来,出现了打砸5G设备这样荒唐的事情。另外是将华为等同于中国政府的代理人,使用了华为设备就等于把本国的信息安全、网络安全交给了中国。这样的说辞,从来没有任何证据,可以设想一下,如果华为的设备存在技术和安全漏洞,美国怎么可能不公开?
5G技术,华为处于领先地位,超过了美国的企业,因此美国将华为视为主要的假想敌。5G成了美国的短板,并且将这一通讯技术的革新想象为一场国家的兴衰博弈。冷战结束了,美国在冷战期间的同盟体系还没有解散,为了封堵华为居然动用了美国冷战期间的同盟体系。美国的军事同盟体系是等级的金字塔结构,美国为这些盟国提供安全以换取盟国的忠诚,现在是否使用华为的设备变成了检测盟国忠诚度的指标。
约翰逊在大选之后,地位得以稳固,脱欧之后,英国要实施所谓的“全球不列颠”的全方位外交政策,在两个超级经济体之间保持一定的距离,这样可以增加英国外交的弹性。然而,约翰逊遇到了特朗普这么一个偏执而不讲外交策略的人,多次电话催促英国禁用华为设备。在英国做出决定之后,美国国务卿蓬佩奥、美国总统国家安全事务助理奥布莱恩纷纷出来说话,但是好像也没有给英国“小弟”点赞,只是说英国做对了一件事情。
华为的遭遇是一个日渐紧缩的国际体系的产物,技术和商业竞争被政治化、意识形态化,甚至巫蛊化了,但是华为的实力是不容否认的,如此艰难环境下,华为保持了两位数增速,尤其是手机业务在第二季度超过三星。华为是第一流的中国企业,而经过改革开放四十年的历程,经过城市化和工业化之后,人口大国变成了巨型市场,这是华为,也是中国的底气。深处恶劣国际环境的华为,每一次反应都是专业的、开放的,这是一家全球化企业的实力、视野和气度。英国政府的决定也没有彻底阻断华为之路,今年年底美国政治或者大西洋两岸关系可能会发生变化,不只是华为期待改变,欧洲一些国家也苦于反复无常的特朗普。对于英国政府的决定,可以让子弹再飞一会儿,5G的博弈是一场多层次的复杂博弈,没有哪一方可以全胜,最后的结果考验的是实力,还有耐心。中国经营报
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